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中歐美簽署《加強(qiáng)產(chǎn)品安全合作備忘錄》

發(fā)布： 2008-12-09 10:13:14

由中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局、歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)消費(fèi)者保護(hù)事務(wù)委員和美國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品安全委員會(huì)主席參加的“第一次部長(zhǎng)級(jí)產(chǎn)品安全會(huì)議”日前在布魯塞爾歐盟總部召開(kāi)。會(huì)議期間，中歐美三方簽署了一份《加強(qiáng)產(chǎn)品安全合作備忘錄》，旨在就產(chǎn)品安全領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)、歐盟和美國(guó)間的多邊與雙邊的密切合作。備忘錄涉及三項(xiàng)主要內(nèi)容：第一，更好地實(shí)施產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，在食品行業(yè)加強(qiáng)信息交流；第二，確定中歐美三方優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域，并用共同聯(lián)合聲明的形式予以公布，其中包括對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的可追溯性，三方的合作涉及玩具安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識(shí)交流和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等；第三，集中討論并確定了強(qiáng)化信息交流的措施，以便各方之間加強(qiáng)信息預(yù)警及提示，特別是美國(guó)將為其產(chǎn)品安全建立的新法規(guī)，中國(guó)與歐盟希望能夠更加公開(kāi)地交流產(chǎn)品安全及問(wèn)題產(chǎn)品召回的相關(guān)信息。與此同時(shí)，歐盟在今年11月17日至21日舉行了“產(chǎn)品安全周”活動(dòng)。
　　歐盟委員會(huì)會(huì)后發(fā)表的通告稱，本次中歐美就產(chǎn)品安全舉行的高官會(huì)議，是對(duì)國(guó)際產(chǎn)品安全問(wèn)題發(fā)出的強(qiáng)有力政治信號(hào)，標(biāo)志著相關(guān)國(guó)際合作將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。
　　歐盟認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易交往和商品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的情況下，將產(chǎn)品安全問(wèn)題納入國(guó)際政治議事議程之中，充分表明當(dāng)前中歐美三方對(duì)產(chǎn)品安全問(wèn)題的重視與關(guān)注程度。各方認(rèn)識(shí)到，在積極開(kāi)放市場(chǎng)和促進(jìn)商品交流的同時(shí)，必須建立起強(qiáng)大和安全的全球產(chǎn)品安全管理供應(yīng)鏈。為此，三方同意將全面、有效地加強(qiáng)歐盟、中國(guó)與美國(guó)在產(chǎn)品安全領(lǐng)域的合作。
　　本次產(chǎn)品安全高官會(huì)議上，歐盟、中國(guó)和美國(guó)三方已經(jīng)非常明確地發(fā)出了對(duì)產(chǎn)品安全應(yīng)給以優(yōu)先關(guān)注的政治信號(hào)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品安全監(jiān)督政策，以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)鏈，從而使每個(gè)環(huán)節(jié)都能保證安全可靠。
　　參加會(huì)議的中歐美三方一致表示，完全支持市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)原則下的產(chǎn)品安全監(jiān)督與檢查，在給億萬(wàn)消費(fèi)者帶來(lái)價(jià)格與選擇實(shí)惠的同時(shí)，不能以損害消費(fèi)者利益為代價(jià)。
　　此間媒體特別注意到，雖然是第一屆中歐美三方負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全的高官會(huì)議，但三方參加會(huì)議的高官似乎在產(chǎn)品安全問(wèn)題上都極大地顯示出了積極的態(tài)度，“希望同各方展開(kāi)密切協(xié)調(diào)與合作”。尤其在涉及產(chǎn)品安全的規(guī)則與技術(shù)領(lǐng)域，各方都建議彼此間明確承諾，積極溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)法律法規(guī)，更加嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。各方同意2009年將再次召開(kāi)第二屆高官會(huì)議。
　　此外，中國(guó)與歐盟還簽署了《雙邊產(chǎn)品安全諒解備忘錄》，以便進(jìn)一步嚴(yán)格產(chǎn)品與食品安全管理以及衛(wèi)生和植物安全檢疫制度。“諒解備忘錄”包括，歐盟與中國(guó)在食品方面開(kāi)展更加全面的檢查，如“諒解備忘錄”規(guī)定，中國(guó)與歐盟有可能對(duì)部分產(chǎn)品的安全采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，以便保證被查產(chǎn)品完全符合雙方的相關(guān)規(guī)定。“諒解備忘錄”還提及歐盟和中國(guó)將共同對(duì)“有害與危險(xiǎn)消費(fèi)產(chǎn)品快速警報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行更新，包括建立季度報(bào)告機(jī)制和在雙方共同努力下，組建歐盟消費(fèi)者保護(hù)與中國(guó)質(zhì)檢總局產(chǎn)品和食品安全及衛(wèi)生和植物檢疫工作組。
　　據(jù)許多熟悉經(jīng)貿(mào)情況的歐盟專家認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)上的占有率越來(lái)越高，如中國(guó)生產(chǎn)的玩具已經(jīng)占?xì)W盟市場(chǎng)的85％以上。隨著歐盟對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品原材料品質(zhì)、質(zhì)量、安全系數(shù)，甚至環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善與提高，歐盟市場(chǎng)上出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題的比率呈明顯增加趨勢(shì)。因此，中國(guó)要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大對(duì)歐盟的出口市場(chǎng)，就必須進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，在制造業(yè)實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新已勢(shì)在必行。

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