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40項新標準即將出臺保健品產(chǎn)業(yè)大考啟幕

發(fā)布： 2007-07-02 00:00:00

中國保健品產(chǎn)業(yè)在重重壓力下，正面臨新一輪大考。

　　6月14日，國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上正式發(fā)布了《保健食品命名規(guī)定（試行）》，要求保健品的名字不得使用功能名稱。這一為規(guī)范保健食品申請注冊命名的法規(guī)，在業(yè)內(nèi)人士看來，預(yù)示著國家全面整頓保健品市場的開始。

從命名下手

　　在新規(guī)定中，對保健品品牌名和通用名首次做出了明確規(guī)定，除了“高效、速效”等夸大和絕對化的語言不能使用外，還不能使用明示或者暗示治療作用的詞語，也不能使用功能名稱及其諧音字或形似字。按照這一規(guī)定，絕大部分保健品都需要改名。專家表示，這對保健品企業(yè)來講，肯定會產(chǎn)生陣痛。

　　中國保健協(xié)會保健品市場委員會委員于斐表示：“已經(jīng)在做宣傳和推廣的產(chǎn)品必須重新開始，相當一部分企業(yè)在短期內(nèi)將因此而增加資金支出，但這是行業(yè)從無序到有序的必由之路?！?BR>
　　“以前保健品行業(yè)都只為產(chǎn)品而宣傳，這種短、平、快的產(chǎn)品營銷模式往往容易催生炒作和欺詐行為。”于斐認為此次保健品命名新規(guī)的出臺，僅僅是國家整頓保健品市場的前奏，“最終是要改變目前保健品行業(yè)以策略為主的短期行為，通過建立企業(yè)營銷模式，進而形成統(tǒng)一的國家戰(zhàn)略，企業(yè)再在國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上制定自身的長遠發(fā)展計劃。”

　　不過，新規(guī)定的出臺還是讓部分企業(yè)忐忑不安：“國家是否應(yīng)該有條件地放寬馳名保健品命名，新規(guī)定對我們的沖擊會很大?！?BR>
　　40項標準在醞釀中

　　事實上，推動這一輪保健品市場整頓的原因是復(fù)雜的。早在今年年初，已有業(yè)內(nèi)人士傳出國家相關(guān)部門下半年將出臺相關(guān)文件，對保健食品市場進行整治和監(jiān)管。

　　依據(jù)中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年共有9種保健食品批文被撤消，違法情況均為非法添加化學(xué)成分。與此同時，2006年上海地區(qū)保健行業(yè)的市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近八成受訪者認為保健品的療效并不明顯，近九成認為保健品有夸大和虛假宣傳，保健品行業(yè)暴露的問題再度成為業(yè)界關(guān)注的焦點。

　　對于上述兩個數(shù)據(jù)，中國保健品協(xié)會的相關(guān)負責人指出，缺少行業(yè)標準是導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)及其他諸多問題的最主要原因。

　　“應(yīng)該說此次中國保健協(xié)會主動發(fā)起標準的制定，相當程度上反映了業(yè)內(nèi)尤其是大企業(yè)的聲音。沒有標準，很多企業(yè)\\\"摸著石頭過河\\\"，不可能實現(xiàn)大的發(fā)展?！北＝∑肥袌鲑Y深人士表示。

　　記者還了解到，中國保健協(xié)會已向會員企業(yè)發(fā)出全面啟動保健食品、保健用品、保健器械等技術(shù)標準、管理和工作標準的制定的通知，目前相關(guān)標準正在醞釀中。

　　該協(xié)會副秘書長周邦勇透露，此次標準的制定將以原材料、輔料標準的制定為主線，將以行業(yè)急需、先易后難、“三標合一”（即技術(shù)限值、檢測方法、標準樣品三標并進）、能與國際接軌為原則，估計從今年下半年開始將有40項標準陸續(xù)出臺。

　　洗牌是必然

　　公開資料顯示，到目前為止，我國還沒有出臺對保健功能的規(guī)范性描述文件，企業(yè)缺乏宣傳依據(jù)，有些企業(yè)從一開始就陷入低研發(fā)、高廣告投入的怪圈。

　　據(jù)統(tǒng)計，保健品企業(yè)中六成以上屬于中小企業(yè)，六成以上的產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上，并過度依賴廣告促銷。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認為，目前，部分不法企業(yè)添加違禁成分成了偶然中的必然。隨著保健品GMP審查認證和政府監(jiān)管力度的加大，行業(yè)已經(jīng)開始隨之出現(xiàn)了較大幅度的淘汰，依靠短期行為的不正規(guī)企業(yè)能生存下來的越來越少。另據(jù)不完全統(tǒng)計，去年廣東省的保健品經(jīng)銷代理商中有50%虧損。

　　對此，于斐認為下游經(jīng)銷商的虧損并不能說明生產(chǎn)企業(yè)利潤空間少：“代理商虧損是由于其沒有依據(jù)上游生產(chǎn)企業(yè)的政策新環(huán)境作銷售理念更新，廣告推廣模式已經(jīng)落伍，現(xiàn)在必須建立以服務(wù)為導(dǎo)向的新模式。當然，代理商的收益情況自然會反映到生產(chǎn)企業(yè)那里，這會加速淘汰那些依舊沉迷于\\\"短平快\\\"模式的生產(chǎn)企業(yè)。”

　　目前，業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)代表均認為，新一輪整頓期間，保健品行業(yè)洗牌是必然的。他們表示，能順利適應(yīng)新規(guī)定和新標準，保住批文并先前已通過GMP的保健企業(yè)，將成為未來行業(yè)的主力。

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